5 февраля 2018

Социальный видеоролик Комитета по делам архивов Пензенской области

 19 января 2018

Февральская революция 1917 года в Пензе: как это было.

             

 19 января 2018

Видеосюжет посвященный акции "100 лет назад"

     

 15 июня 2017

Видеоролик о заседании Научно-методического совета архивных учреждений Приволжского федерального округа и семинара-совещания главных хранителей фондов федеральных и государственных архивов Приволжского федерального округа.

Видеоролик о заседании Научно-методического совета архивных учреждений Приволжского федерального округа и семинара-совещания главных хранителей фондов федеральных и государственных архивов Приволжского федерального округа.

 2 ноября 2016

Важнейшее из искусств

Из фондов Государственного архива Пензенской области

 30 марта 2016

В.О. Ключевский и Пензенский край

Из фондов Государственного архива Пензенской области

К 100-ЛЕТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

 Печать
Главная » Выставки
4.07.2018 00:12

 

 

                                      

 

К столетию государственной архивной службы

 

 

 Еще в дореволюционное время по инициативе Академии наук в России в 1880х годах началось создание учетных архивных комиссий. В Пензе такая комиссия была создана в сентябре 1901 года.

До ее появления упорядоченной работы по сбору исторических данных в Пензенской губернии не велось. В деятельности созданного в 1835г. Губернского статистического комитета собирание архивных документов по истории губернии велось эпизодически. Только в конце 19 в с приходом в статкомитет новых людей работа активизировалась : началась разборка местных архивов, расширилась издательская деятельность, началась публикация статей в «Пензенских губернских ведомостях».

9 сентября 1901 года - в день 100-летней годовщины восстановления Пензенской губернии состоялось открытие Пензенской губернской учетной архивной комиссии. Председателем комиссии был единогласно выбран Хохряков В.Х. Сначала Комиссия располагалась в губернаторском доме, а затем в помещении бывшей воен. гауптвахты на Линии присутственных мест (ныне д. 4 по ул. Белинского).

Весной 1902 года начались работы по приспособлению полученного комиссией здания под помещение в ней исторического архива, первого в губернии.

Основу архива ПУАК составили отобранные дела губернского правления, подведомственных ему учреждений, ведомств МВД и дела, присланные из Сенатского архива.

Комиссия существовала на общественных началах из лиц, интересующихся русской историей и памятниками старины.

Финансирование складывалось из добровольных субсидий городских и земских правлений губернии, членских взносов и незначительной части государственной субсидии. С 1905 года ассигнования на содержание ученой архивной комиссии постоянно уменьшались: если в 1904 году они составляли 1717 руб, то в 1915 году всего лишь 175 рублей. ПУАК постоянно испытывала недостаток средств для выполнения той программы, которая была намечена архивной комиссией в начале ее создания.

1 июня 1918 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принял исторический декрет «О реорганизации и централизации архивного дела». В нашей стране впервые публично были узаконены не только принципы и технологии организации архивного дела, но и фактически подтверждена необходимость существования центрального органа управления архивным строительством. Все архивы правительственных учреждений были ликвидированы как ведомственные учреждения, а хранящиеся в них дела и документы организовали Единый Государственный архивный фонд. Первоначально заведование этим фондом возлагалось на главное Управление Архивным делом в составе Народного Комиссариата Просвещения.

На местах осуществление политики государстве в сфере архивного дела было возложено на Уполномоченных Главного Управления Архивным делом. В Пензенской губернии первым таким уполномоченным стал известный пензенский краевед Алексей Лукич Хвошев. Выпускник Московской духовной академии, кандидат богословия, бывший преподаватель Пензенской ученой архивной комиссии. Согласно переводному требованию от 17 февраля 1919 года ему был открыт кредит в сумме 15000 рублей. Эта дата принята за дату создания государственной архивной службы в Пензенской губернии.

После Революции архивы и архивные материалы дореволюционного времени оказались в Пензе в бесхозном состоянии и были разбросаны в разных частях города. Старые документы являлись прекрасным сырьем для писчебумажных фабрик, и фабрики неплохо платили за сданную в переработку бумагу.

Уже в марте 1919 года А.Л.Хвощев обращается в Пензенский губисполком с просьбой о выделении помещения под хранение документов как ликвидированных организаций, так и действующих. Параллельно с обращением в губисполком, с целью получить представление о положениии дел с сохранностью документов в целом по губернии, он рассылает письма во все уисполкомы с просьбой сообщить «хранятся ли и в подходящих помещениях архивы бывших учреждений империи и есть ли возможность хранить эти архивы в одном месте...». В декабре 1919 года он пишет письмо в губисполком о том, что ссылаясь на п.5 декрета от 1 июня 1918 года организации имеют права уничтожать документа лишь с разрешения Главархива.

С конца мая-начала июня 1919 года начинается формирование штата сотрудников архивной службы Пензенской губернии. Тогда он состоял из 3х человек.

26 ноября 1921 года по постановлению Президиума ВЦИК Главное управление архивным делом было передано из ведения Наркомпроса в ведение ВЦИК, что значительно повысило статус архивной службы. Постановлением ВЦИК от 20 ноября 1922 года, утвердившем Положение о местных архивных органах, управление архивным делом на местах возлагалось на губернское архивное бюро, состоящее при секретариате Президиума губисполкома.

Первым руководителем губернского архивного бюро был Любимов Александр Евграфович, ученый востоковед, магистр истории более 10 лет преподававший на кафедре истории востока Петербургского университета, был постоянным сотрудником издательства «Брокгауз и Эфрон». В 1919 году он возвратился в Пензу, где преподавал краеведение и историю Востока в Пензенском институте народного образования.

Архивы дореволюционных учреждений, взятые на учет и разбираемые сотрудниками губархивбюро, занимали помещения, разбросанные по всему городу. Это создавало неудобства при работе с документами и обеспечении их сохранности, а также вызывало недовольство организаций, в которых они находились.

В 1924 году пензенский архив наконец-то -то получил отдельное здание для хранения архивных документов. Это было здание закрытого на тот момент Спасского кафедрального собора, которое находилось далеко не в лучшем состоянии и требовало капитального ремонта.

К 1 октября 1925 года в выделенных архивохранилищах г. Пензы были сосредоточены документы 92 фондов объемом 98395 ед. хранения и около 380 тонн неразобранных материалов.

До начала 1926 года ни один из действующих актов архивного законодательства РСФСР не предусматривал организации уездных и волостных архивных учреждений.

15 марта выходит Постановление ВЦИК «О концентрации архивных фондов и создании на местах архивов», один из пунктов этого документа предусматривал усиление штата архивов, в том числе и развитие системы уездных уполномоченных губернских архивных бюро. Из-за отсутствия денежных средств уполномоченные в уездах появились только в январе-феврале 1927 года.

В 1928 году страна от губернского, уездного и волостного административно-территориального деления перешла к областному, окружному и районному делению. Архивная служба теперь стала называться Пензенское окружное архивное бюро и подчинялось Средне-Волжскому краевому архивному управлению.

30-е годы оказались для пензенских архивистов трудным временем. Дело в том, что в связи с массовой антирелигиозной компанией в стране Пензенский горсовет 25 сентября принимает решений «о разборе молитвенных зданий для получения кирпича». Первым в очереди на разборку оказалось здание кафедрального собора, в котором располагался архив. Взамен было предложено здание недействующей Спасо-Преображенской церкви, помещение которой было меньше прежнего и требовало ремонта. Площадь Кафедрального собора (в части размещения архивных документов) составляла 1615 кв.м., она была полностью загружена документами. Площадь помещения Спасо-Преображенской церкви составляла всего 318 кв.м. Руководство губернской и краевой архивной службы неоднократно писало протесты, однако убедить городское начальство не удалось.

10 июля 1932 года Пензенское отделение краевого архивного управления рапортовало, что архив освободил здание собора.

Отремонтированное и переоборудованное здание бывшей Спасо-Преображенской церкви, встретило архивистов многочисленными недоделками. Главная проблема — как разместить такой объем документов? Размещать пришлось не только на стеллажах но и под лестницей. Был поставлен вопрос о пристрое нового помещения к архивохранилищу. Со временем принимались меры для ремонта архива, но теснота помещения и бытовые неудобства осложняли работу архивистов многие годы.

Следует отметить, что в новом помещении располагалось только архивохранилище. Канцелярия архивного отделения находилась в арендном пользовании в Центральной библиотеке им. Лермонтова на ул. Белинского. В канцелярии находился так же читальный зал архива.

После образования Пензенской области в 1939 году был образован архивный отдел Управления НКВД по Пензенской области. На 25.12.1940 года ему подчинялись областной архив и 38 районных архивов. Отдел осуществлял контроль за деятельностью ведомственных архивов.

Начало Великой Отечественной войны помешало многим планам, страна стала жить в режиме военного времени. Для архивистов это выразилось прежде всего в строжайшей дисциплине, а также в круглосуточном дежурстве в здании архива. В начале 1942 был подготовлен список фондов областного архива на случай эвакуации. В него были включены 26 фондов периода до 1917 г. объемом 47.468 и 25 фондов советского времени объемом 22.282 д.

В 1961 году произошло важное событие в истории архивной службы России — архивная система была выведена из Министерства Внутренних дел . На региональном уровне архивы передавались непосредственно под контроль органов исполнительной власти. 26 мая 1962 г. было утверждено положение об архивном отделе. В 60-70 годы архив помимо работы по комплектованию фондов, справочно-поисковой работы активно занимается научно- исследовательской и экскурсионной работой. Архивистами были подготовлены сборники документов к различным историческим датам; юбилею Октябрьской революции, смерти В. Г. Белинского, 150-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова и ряду других.

Весной 1969 директором Государственного архива Пензенской области становится Вячеслав Степанович Годин, с деятельностью которого связана целая эпоха в истории архива. За время работы в архиве вначале в должности научного сотрудника, потом начальника отдела и директора им было издано свыше 300 статей по истории Пензенского края, несколько кни , самые известные из которых «Пенза спортивная» и «Улицы Пензы». Важнейшей задачей, над которой работал Вячеслав Степанович, было строительство нового здания Государственного архива Пензенской области, которое располагается ныне по ул. Дзержинского д.7.

18 июня 1984 года новое здание, рассчитанное на хранение 1,5 млн. дел, было принято в эксплуатацию. В 1986 году в Госархиве начала работать лаборатория обеспечения сохранности и микрофильмирования, для который были приобретены реставрационный и фильмопроверочный столы, склеечный полуавтомат, картонорезательный станок, ламинатор.

В 1991г. в связи с ликвидацией КПСС партийный архив, существовавший с 1940 года, вошел в состав Государственного архива на правах отдела фондов общественно-политических организаций.

С ноября 1991 в связи с уходом Година В.С. на пенсию директором Государственного архива Пензенской области стала Татьяна Алексеевна Евневич. Также в 1991 г. архивный отдел Пензенского облисполкома был преобразован в архивный отдел администрации Пензенской области.

Вступление архивов в рыночную экономику стало для них серьезным испытанием. Экономическая ситуация не позволяла расслабляться и с 1992 года архив начинает оказывать платные услуги населению и организациям не только по обработке документов, но и по исполнению тематических запросов, изготовлению копий документов и другим видам работ.

В 2009 году архивный отдел Правительства Пензенской области был ликвидирован как отдельный орган исполнительной власти, а его полномочия были преданы в Управление культуры и архива Пензенской области.

Только в феврале 2017г. по инициативе губернатора Пензенской области Ивана Александровича Белозерцева был создан самостоятельный орган исполнительной власти в сфере архивного дела - Комитет по делам архивов Пензенской области.

Председателем Комитета стал Зуфяр Хамзинович Бибарсов, уроженец с. Средняя Елюзань Городищенского района, работавший длительное время главным государственным инспектором в Управлении Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу.

Штатная численность комитета в настоящее время состовляет  пять человек.  Комитет осуществляет полномочия за исполнением законодательства Российской Федерации и Пензенской области об архивном деле на территории Пензенской области, оказывает методическую  консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам архивного дела, осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Раз в месяц Комитет проводит заседания экспертно- проверочной комиссии,на которых  рассматриваются вопросы включения документов в состав архивного фонда Российской Федерации в соответсвие с законодательством Российской Федерации и Пензенской области,  рассматриваются и принимаются решения по научно-методическим и практическим вопросам экспертизы ценностей документов и комплектования ими государственного архиа и муниципальных архивов Пензенской области. В 2017 г. на базе Администрации Сосновоборского района было проведено выездное заседание ЭПК.Всего же в 2017г. состоялось 13 заседаний экспертно-проверочной комиссии комитета.

Комитет  проводит выездные семинары совещания по вопросам архивного дела. В 2017 году был проведен выездной семинар на базе Администрации Вадинского района Пензенской области для со специалистами муниципальных образований Пензенской области в сфере архивного дела  по теме: «Организация работы архивов с источниками комплектования».

Общественный совет при Комитете по делам архивов Пензенской области является коллегиальным совещательно-консультативным органом.

Он создан с целью вовлечения представителей гражданского общества и экспертов в процесс принятия решений по актуальным вопросам в сфере деятельности Комитета. Деятельность совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

Заседания совета строятся на коллективном, свободном и деловом обсуждении актуальных вопросов деятельности Комитета. Результатами работы является популяризация деятельности Комитета, вовлечение институтов гражданского общества в обсуждение и выработку решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования.

Члены совета исполняют свои обязанности на общественных началах. Срок полномочий членов Совета устанавливается Комитетом самостоятельно и составляет два года.

К декабрю 2016г. остро встал вопрос о строительстве нового специализированного здания Государственного архива или о приспособлении какого – либо здания.

Дело в том, что в результате массовой ликвидации учреждений и предприятий архив был вынужден принимать на хранение документы прием которых изначально не был предусмотрен. За 2000-2015годы на хранение в Государственный архив было принято более 200,0 тыс. дел по личному составу от ликвидированных структур.

 Приобретение данного было одной из приоритетных задач деятельности Комитета по делам архивов Пензенской области в 2017г. Было просмотрено около 15 предложенных вариантов, в итоге наиболее подходящим было признано здание по адресу с. Бессоновка ул. Нагорная. Д.12. Денежные средства на приобретение нового здания было выделены во исполнение поручения губернатора Пензенской области И.А. Белозерцева по программе «Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014-2020». В здание предполагается разместить хранилище для архивных документов.

 Крупнейшим хранилищем архивных документов в Пензенской области является государственный архив Пензенской области, который с декабря 2016г. возглавляет Кашаев Павел Вячеславович.

На сегодняшний день архив состоит из 8 отделов:

1)Отдел обеспечения сохранности документов.

В отделе работает 9 сотрудников. Специалисты отдела осуществляют хранение и рациональное размещения документов, обеспечивают поддержание оптимальных условий и санитарно-гигиенического режима хранения документов, контролируют соблюдение правил выдачи документов из архивохранилищ, правила сохранности выданных документов, правил пожарной безопасности в архивохранилищах, правильную эксплуатацию помещений архивохранилищ и режим доступа. Из года в год растет интенсивность использования документов, за 2015-2017 гг. выдано из архивохранилищ сотрудникам и исследователям 346 842 ед. хр.

2)Отдел научно-справочного аппарата и информационно-поисковых систем

В отделе работают 5 сотрудников.

Основными направлениями деятельности отдела являются создание и развитие как традиционного, так и автоматизированного научно-справочного аппарата к архивным документам, оцифровка архивных документов с целью создания электронного фонда пользования, создание электронного архива. Созданы и постоянно пополняются 15 тематических баз данных (БД). Одной из самых востребованных у сотрудников архива является БД «Решения органов власти». Без этой базы в настоящее время было бы невозможно исполнение в срок сложных запросов имущественного характера. Для исполнения тематических и метрических запросов используются БД «ЗАГС», «Метрики», «Ревизские сказки», «Клировые ведомости» и др. Силами всего четырех сотрудников отдела ведется работа по оцифровке архивных документов.

3) Отдел комплектования.

Штат отдела составляет 6 сотрудников, Основными задачами отдела являются - обеспечение сохранности документов в организациях до их поступления в ГБУ «Госархив Пензенской области»; - консультации по ведению делопроизводства в организациях - источниках комплектования ГБУ «Госархив Пензенской области» (составление номенклатур дел с указанием сроков хранения по Перечню, правильное формирование дел в соответствии с номенклатурой); - архивная обработка документов (проведение экспертизы ценности документов, подшивка дел, нумерация листов в делах, оформление обложек и составление заголовков дел, составление описей, исторических справок и предисловий к описям, составление актов на уничтожение документов с истекшим сроком хранения); - организация приема документов постоянного хранения в ГБУ «Госархив Пензенской области».

4) отдел организации исполнения социально-правовых запросов

Штат отдела состоит из 12 человек.

Сотрудниками отдела исполняются следующие запросы социально-правового характера: по стажу, по заработной плате, по награждению, по реабилитации (разыскивается информация на граждан, подвергшихся процедуре раскулачивания и конфискации имущества в период конца 20-х-начала 30-х гг. 20 века), по фильтрации (запросы о пребывании военнослужащих в немецко-фашистских лагерях, гетто и других местах принудительного содержания в период ВОВ), по эвакуации (прибытие и проживание лиц еврейской и других национальностей на территории г. Пензы и Пензенской области в период ВОВ), а также проводится работа в программе АИС ЭЛАР-АРХИВ.

5) отдел фондов общественно-политических организаций

Основными задачами отдела являются: подготовка документальных публикаций, материалов для СМИ, проведение информационных мероприятий в научных и культурно-просветительных целях, исполнение тематических и социально-правовых запросов, введение в научный оборот документов органов и организаций КПСС и ВЛКСМ, организация работы пользователей в читальном зале, связи с общественностью, проведение работы по использованию документов архива с целью обеспечения законных прав и интересов граждан. Сотрудники отдела осуществляют взаимодействие с органами Пенсионного фонда РФ и социальной защиты граждан. Исполняют запросы организаций и физических лиц по документам отдела, выдают заверенные справки.

6)Отдел использования и публикации документов

Штат отдела состоит из 6 сотрудников. Отдел использования и публикации документов был воссоздан в феврале 2018 года. К сфере его деятельности относится исполнение метрических запросов, исполнение запросов имущественно-правового характера (копии решений органов власти о предоставлении земельных участков, передаче их в собственность, о предоставлении квартир и пр.), и тематических запросов различной тематики, в том числе и родословные. Сотрудники отдела готовят так же выставки по документам архива, проводят экскурсии, подготавливают статьи и буклеты, а так же принимают участие в отборе материала при составлении сборников документов архива по той или иной тематике. Одним из подразделений отдела является читальный зал, сотрудники которого заняты в основном обслуживанием его посетителей, а это оформление их для работы в читальном зале (заполнение анкет, ведение личных дел), консультации, выдача описей и своевременное обеспечение посетителей, заказанными делами. Так же в составе отдела библиотека литературы по исторической и краеведческой тематике и большая коллекция местных и центральных печатных изданий с 1838 года по настоящее время.

Все выставки »
» Последнее в разделе:
29.08.2018 06:44 Выдающийся пензенский ученый-археолог и краевед Михаил Романович Полесских
21.08.2018 12:02 Выдающийся пензенский ученый-ботаник и краевед Иван Иванович Спрыгин
4.07.2018 00:12 К 100-летию государственной архивной службы
18.05.2018 09:32 Захват чехословацкими легионерами г. Пензы в мае 1918 года.
12.04.2018 22:59 К столетию Пензенского областного военкомата
15.03.2018 02:18 К столетию Комсомола
5.11.2017 04:11 Выставка, посвященная 100-летию событий 1917 года.
23.05.2017 14:29 Выдающиеся пензенские ученые-краеведы
16.05.2017 17:52 Экология Пензенского края в историческом ракурсе
4.12.2013 10:58 К 20-ти летию принятия конституции России